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比重近9%，多项首要金融方针持续稳居全国榜首……作为变革敞开的桥头堡，广东金融业展开迅速，是当之无愧的金融大省。
当时，粤港澳大湾区和深圳建造我国特色社会主义先行示范区“双区”建造不断推进，广东正从金融大省向金融强省改变，在此过程中，怎么担负起共建粤港澳大湾区世界金融纽带的重要使命，是“十四五”期间广东金融业展开的重要课题。近来，证券时报“献礼建党百年·本钱商场风景线”大型主题报导采访团走进广东，证券时报社常务副总编辑周一对话广东省当地金融监督管理局党组书记、局善于海平，展望广东金融业在展开新阶段、新理念和新格式下的思路与蓝图，献礼建党100周年。
于海平介绍，2020年，广东金融业完结添加值9907亿元，同比添加9.2%，拉动GDP添加0.8个百分点，占GDP的比重近9%；奉献税收3627.5亿元，同比添加14%，占全省税收总额的1/6；本外币存款余额、借款余额、上市公司总数、直接融资额、原保费收入等首要金融方针均居全国榜首；全省银行不良借款率降至1.19%的低水平。
别的，2020年，广东金融变革敞开取得严重打破，推进“金融支撑粤港澳大湾区建造的30条定见”落地收效，深交所创业板注册制变革试点成功施行，争夺14年的广州期货买卖所正式获批。防备化解严重危险三年攻坚战取得严重成果，2017年发动的64家农信社改制组成农商行作业使命全面收官，特别是彻底处理了汕头经济特区农村信用协作社联合社这一全国仅剩的二级法人社变革前史难题；归入整治的707家网贷安排悉数退出在营，危险明显收敛。
“这一次重回广东，我感到十分侥幸和欣喜。”本年1月11日履新广东省当地金融监管局局长的于海平，此前曾在我国进出口广东省分行任职。曩昔5个月，于海平率队深化造访广东省各区域，对各地金融业进行调研。
首要，广东省作为变革敞开的桥头堡，一向发挥着敢闯敢试、敢为人先的奋斗精力。金融业方面，广东活跃展开金融敞开先行先试，有序推进粤港澳金融商场互联互通，加强粤港澳三地金融规则和标准对接，强化世界金融签字与协作，不断进步金融敞开水平缓才能。全省金融敞开大格式不断夯实。
其次，与经济大省相对应，广东同样是一个金融大省，各项方针在全国排在前列。本外币存款余额、借款余额、上市公司总数、直接融资额、原保费收入等首要金融方针均居全国榜首。
“金融大省背面，也存在一些区域不平衡的问题需求引起注重。”这正是令于海平形象深入的最终一点。区域金融展开不平衡一向是广东的痛点，也是迈向金融强省需“啃下”的“硬骨头”。谈及这个痛点，于海平并不逃避。
“地域散布上，广东上市公司面对区域展开不和谐的问题，上市公司多会集于珠三角区域。珠三角区域上市公司占全省总数的90%。此前，河源、汕尾两个地级市一向没有境内上市公司。”于海平介绍。
于海平表明：“广东省委、省政府对河源、汕尾企业上市作业高度注重。我局教导河源和汕尾市拟定推进上市作业三年举动计划，树立后备企业作业台账，安排专人盯梢教导。2021年4月28日，河源东瑞股份在深交所上市发行，完结了河源市A股上市企业‘零打破’。汕尾市参阅兄弟省市优惠鼓舞方针，结合当地实践，研讨拟定更具吸引力的上市扶持方针，争夺提前完结汕尾上市公司零的打破。”
到2021年5月底，广东省本年新增A股上市公司41家，通过IPO首发征集资金339.17亿元，均位居全国榜首；A股上市公司总数到达714家，稳居全国榜首。其间，科创板、创业板注册制变革试点落地后，广东省新增科创板、创业板上市公司共78家，也居全国榜首。
上市公司是一个城市最具生机的微观主体，其数量也能从旁边面反映城市的归纳实力。很长一段时刻，广东上市公司数量稳居首位，在我国本钱商场上构成了无足轻重的“广东军团”，有力支撑区域的经济展开。
一是点面结合调集企业上市活跃性。近年来，广东省当地金融监管局持续安排优质拟上市企业参与“走进上交所”“走进深交所”系列活动，与沪深买卖所通过面对面座谈、1对1教导、专题课程等方法，增强企业高管对IPO方针和规则的了解。现在，广东证监局辖区共有正在教导存案企业159家，IPO在审企业43家。
二是多措并重推进后备企业股改。广东省当地金融监管局与深交所共建“广东省多层次本钱商场培养信息体系”，树立全省拟上市挂牌后备资源库，完结企业培养作业全链条流程化、事务电子化、服务智能化。教导广州市拟定“领头羊”三年举动计划，东莞市拟定推进企业上市展开“鲲鹏”三年举动计划，江门市拟定“金种子”三年举动计划，顺德区拟定“金凤凰”三年举动计划，火力全开推进改制上市作业。其间，顺德区以规划以上企业或国家级高新技能企业为要点，推进320多家企业进行股份制变革，成为打造多层次本钱商场顺德板块的后备军。南海区摸排两批次共109家“隐形冠军”，出台一揽子优惠方针，助力“隐形冠军”企业插上本钱的翅膀。
三是引本钱商场活水促进高质量展开。现在，广东省市值超百亿上市公司约200家，占全国15%，居全国榜首。其间，美的集团、海天味业等29家市值超千亿，招商银行、我国安全市值过万亿。
当时，本钱商场变革不断加速，盈利逐渐开释。于海平表明：“广东将紧抓本钱商场全面深化变革机会特别是注册制变革关键，全力推进优质企业上市融资，完结‘十四五’开好局、起好步。”
在力推上市、孵化培养优质增量的一起，广东省当地金融监管局也在活跃推进存量上市公司高质量展开。
于海平介绍，2020年11月15日，广东在全国首先转发国务院关于进一步进步上市公司质量定见的告诉，提出力求用3年左右时刻，通过“上市一批、进步一批、纾困一批、重组一批”，在完善上市公司生态环境、优化上市资源装备、压降上市公司存量危险、操控增量危险等方面取得扎扎实实的成效，不断进步上市公司全体质量，为推进广东本钱商场安稳健康运转、促进广东经济高质量展开供给有力的支撑。
具体办法包含：通过跨部分联合、地市联动的协作机制，压实上市公司的主体责任，清晰上市公司负有标准公司管理的首要责任；压实监管部分责任，实在做到“监管姓管”；压实当地政府属地责任，担负起辖内上市公司标准展开和危险防备化解责任。广东省当地金融监管局会同广东证监局，向各地市政府通报上市公司危险状况，对进步上市公司质量和化解危险提出具体定见主张，并赴要点地市进行实地督导，压实属地责任，处理实践问题。其间，深圳市树立总规划1000亿元的深圳市民营企业平稳展开基金，将纾困规划扩展到上市公司，累计为68家上市公司供给了325亿元资金支撑，有用缓解了上市公司股票质押危险和活动性危险，促进了辖内上市公司平稳健康展开。
到2021年4月末，共有187家港资、澳门资金融安排进驻广东省，三地金融安排互设不断添加；广东省累计与港澳区域跨境公民币结算金额达19.16万亿元，公民币成为粤港澳大湾区榜首大结算钱银；全省共有280家企业在香港上市，数量位居全国榜首，资金跨境融通不断加速，三地本钱商场一体化进一步进步；港澳版云闪付APP、香港微信电子钱包、联网通用标准移动付出已在粤港澳大湾区运用，港澳居民通过署理见证开立内地个人账户14万户，累计买卖447.8万笔，跨境金融服务和产品不断立异……
于海平表明，金融商场的互联互通触及不同的钱银、汇率构成机制、本钱控制方针和金融体制，是粤港澳大湾区金融作业的要点与难点。近年来，在中心有关部分大力支撑下，粤港澳三地充分发挥各自优势，进一步深化金融协作，活跃推进金融商场互联互通，也让金融大省“粤来粤好”。
于海平泄漏，2020年5月，公民等四部分一起印发了《关于金融支撑粤港澳大湾区建造的定见》(简称“金融30条”)。粤港澳大湾区“金融30条”发布施行一年来，大部分办法已落地施行。
于海平表明，下一步，广东省当地金融监管局将携手港澳，进一步深化粤港澳大湾区金融变革立异，稳步推进粤港澳大湾区世界金融纽带建造，争夺在跨境交易和投融资便当化、金融商场互联互通、跨境金融服务便当等方面有更大的打破。
一是加强广州、深圳两个金融中心城市与香港、澳门的联动。着力深化深圳证券买卖所、广州期货买卖所与香港、澳门金融商场的事务协作，扩展基金互认规划，争夺推进“债券通”项下的“南向通”，推进广东企业赴港澳发行公民币债券，支撑稳固香港世界金融中心位置，促进澳门经济适度多元化展开。
二是以南沙、前海和横琴为首要载体，携手港澳共建深度金融协作渠道。着力推进金融安排互设和事务协作，活跃探究金融支撑人流、物流、信息流、技能流快捷活动的办法，构建习惯交易自由化和投融资便当化的金融体系，支撑打造对外敞开高地。
三是携手港澳一起建造世界立异本钱构成中心，服务粤港澳大湾区世界科创中心建造。特别是发挥港澳机制优势集合高档科创人才和科创资源，通过一起树立创业出资、工业出资基金以及科技成果转化基金等方法，推进粤港澳大湾区工业根底高档化和工业链现代化。
四是一起展开绿色金融。紧紧围绕“碳达峰”“碳中和”方针，加速粤港澳大湾区绿色金融标准互通互认，以广州期货买卖所为首要抓手，探究碳金融产品立异，助力建造宜居宜业的美丽大湾区。
五是持续优化进步跨境金融服务。银行信贷方面，进步港澳居民和企业在内地开立银行账户、查询运用征信、处理典当挂号等方面的便当性。理财出资方面，加速发动“跨境理财通”事务，更好地满意粤港澳大湾区居民金融理财产品的装备需求。跨境稳妥方面，研讨开发合适粤港澳大湾区特色的重疾险、跨境车险产品，推进树立港澳售后服务中心，为跨境日子的港澳居民供给一站式归纳服务。
“广东省委、省政府高度注重、全力推进广州期货买卖所的申报筹建作业。”于海平介绍，广州期货买卖所作为国家级重要金融根底设施和买卖渠道落地广东，将助推广东省携手港澳加速建造粤港澳大湾区世界金融纽带，促进金融安排、金融本钱与高层次金融人才进一步集聚，并为先进制造业、战略性新兴工业与现代服务业展开供给杰出支撑，对金融支撑广东省高质量展开、构建新展开格式具有严重意义。
于海平表明：“从我个人的观念来看，期货跟现货商场一定要亲近结合。广州的碳买卖所首要从事碳现货买卖，其现货买卖量上一年占到全国现货买卖量的60%以上，咱们粤港澳大湾区在碳金融这方面走在了全国的前面。下一步，广东省将全力支撑广州期货买卖所建造，支撑其展开成为立异型、商场化、世界化的归纳性期货买卖所，打造服务高质量展开、粤港澳大湾区和‘一带一路’建造的重要渠道。一起，广东省也将以广州期货买卖所为抓手，加速完善期货工业生态链，打造危险管理中心，展开期货衍生品商场，加速建造金融强省。”
金融业在广东经济社会展开中发挥着无足轻重的效果，作为当地金融监管部分，广东省当地金融监管局既要推进执行金融服务实体经济的要求，也要守住不发生体系性金融危险的底线。
“广东一向以来高度注重金融危险防备化解作业。”于海平泄漏，为防控金融危险，广东省当地金融监管局树立了由省应急处置指挥部、中心驻粤金融监管部分、当地政府、监测预警、舆情管控、冲击处理、教育引导组成的“七位一体”防控机制，体系、全面、深化展开金融危险防备化解作业。通过会集整治，广东省存量危险得到逐渐化解，危险增量过快上升气势得到底子遏止，金融危险整体可控，并接连4年取得了国务院的监察奖赏。
数据显现，2017~2020年，广东省农合改制化险使命顺畅推进，64家农合安排全面改制为农商行；707家归入整治的P2P网贷安排已于2020年10月末全面歇业退出，现在已完结清退512家，清退未完结安排的危险处置途径均已清晰，精准拆弹团贷网等要点头部安排取得杰出成效，并在全国树立了标杆；不合法集资源头管理效果明显，2020年全省新发案子宗数、涉案金额、涉案人数别离同比下降32%、57%、72%，在国家安排的2019年、2020年安全建造处非考评中，广东省接连两年位列一档、取得满分；上市公司危险有序化解，榜首大股东股票质押份额超越80%的上市公司数量压降了13家。
于海平介绍，近年来广东省以坚持党对金融作业全面领导为作业主线，以商场化、法治化处置方法为作业手法，以啃最硬骨头的奋斗精力为作业动力，以公检法等司法行政手法为作业保证，完结全省金融危险防备化解作业“一盘棋”，达到经济社会效益“最大值”。
一是树立健全危险处置准则。健全完善“一案一策一专班”、挂图作战、处置鼓舞、分级分类管理等准则，推进案子高效、标准、有序处置。二是防备处置各类金融危险。紧盯要点范畴要点区域关键环节，归纳施策、精准拆弹。推进P2P网贷存量危险出清；强化不合法集资全链条管理；活跃合作法定部分加强对私募基金、预付费等范畴涉众金融危险的防备处置。三是有用运用公检法等司法行政手法，掀起“清收风暴”，大力冲击歹意逃废债、骗得银行借款行为，在农信社改制过程中追回不良借款超越700亿元。四是科技赋能监测预警。依托广东省当地金融危险监测防控中心“金鹰体系”实时监测全省60万家企业，掩盖全省21个地市和“7+4”类当地金融业态和互联网金融新业态。五是立异展开出资者宣传教育。常态化录播金融广播剧和广东金融大讲堂；接连三年展开全省高校防备不合法金融活动微视频和海报设计大赛，治未病效果明显；鼓舞大众告发不合法集资活动，推进群防群治。
本年是我国树立100周年，全国各地、各部分正掀起一轮党史学习教育活动，广阔党员干部遭到精力洗礼。
于海平着重，广东省当地金融监管局坚决贯彻党对金融作业的全面领导，旗帜鲜明讲政治抓政治，严格执行省委坚决执行“两个保护”十项准则机制，实在增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个保护”。深化政治机关认识教育，不断进步党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严正党的政治纪律和政治规则，保证党中心决议计划布置和省委具体要求落地执行。在学党史、悟思维、办实事、开新局中创立讲政治、守纪律、负责任、有用率榜样机关。聚集总书记赋予广东的使命使命，紧扣金融作业部分责任，推进完结党建和事务作业同频共振、协同展开的生动局势。发挥好机关处室党支部战役堡垒效果和党员先锋榜样效果，坚持中心作业推进到哪里、党建作业就跟进到哪里、党旗就高高飘扬到哪里。
于海平介绍，为坚持和加强党对金融作业的全面领导，以党建引领助力服务实体经济和防控金融危险，4月16日上午，广东省当地金融监管局与广东银保监局举行党建共建座谈会，签字党建作业状况，签署展开“手拉手、结对红”党建共建备忘录，探究树立党建共建作业机制，完结了党建联学联建、监管互学互促，推进金融监管部分党建作业和监管作业同步高质量展开，不断进步广东金融监管的全体性、体系性。
谈及党建作业，于海平以为，促进中心作业的执行是重要的落脚点。党建作业也为金融局作业供给了重要的动力源泉。
本年一季度，广东省当地金融监管局加强统筹和谐，全力抓好“十四五”局面各项要点金融作业，杰出展开态势连续。
数据显现，一季度全省完结金融业添加值2675.5亿元，占GDP比重为9.9%，比上年底进步1个百分点。金融业完结税收994.8亿元，添加25.2%，占全省税收总额的14.9%。到3月末，各项首要金融方针持续稳居全国榜首：全省本外币存款余额27.48万亿元，比年头添加7158亿元，同比添加12.3%；本外币借款余额20.68万亿元，比年头添加1.11万亿元，同比添加15.9%；全省教导存案的拟上市公司455家，各类企业直接融资2961.13亿元，同比添加24.95%；保费收入2064亿元，同比添加5.59%。金融危险进一步收敛，不良借款率持续低于全国平均水平，为全省首先发动“双循环”，构建“一核一带一区”区域展开新格式供给了坚实的金融支撑。