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近年来，美国首要凭仗三大商洽进行买卖战略部署，即跨太平洋同伴联系协议（TPP）、跨大西洋买卖与出资同伴联系协议（TTIP）与国际服务买卖协议（TISA）。TPP目的构建一个“面向21世纪、高规范、全面的自在买卖的渠道”，现在具有13个参加国，占全球经济总量的39%，买卖额超越国际买卖总额的40%。TTIP商洽由美国和欧盟于2013年6月发动，目的在广泛的经济范畴内消除买卖壁垒，树立美欧利益一起体，包含商场准入、法规与非关税壁垒、应对全球买卖机会与应战的规矩，议题会集在服务、商场准入、竞赛、出资等方面内容，若完结将成为史上最大的自在买卖协议商洽，掩盖国际买卖总量的1/3、全球GDP的1/2，触及人口8个多亿，并将有力地促进美欧两边的工作、添加与竞赛。TISA在2012年由美国和澳大利亚牵头树立，现有50个成员国，意在WTO《服务买卖总协议》的基础上，到达全面掩盖服务买卖各范畴的、更高规范的协议，为全球每年4万亿美元的服务买卖拟定新规矩，内容包含扩展商场准入，消除服务业的买卖和出资壁垒，且是我国仅有正式提出参加的高规范自在买卖协议。
纵观三大商洽，TPP和TTIP聚集于出产环节和经济系统范畴，TISA侧重于服务买卖范畴，构成了“货物买卖——服务买卖——出资”三位一体的新形势。三大商洽彼此影响、彼此弥补，构成了美国从双方、区域到诸边、多边的全方位的买卖战略，是美国为了从头把握国际买卖领导权而一起构建的国际买卖新规矩，有着显着的特色。
一是服务买卖、出资替代货物买卖成为中心。服务买卖和出资在全球规划内的迅速开展已成为国际买卖的首要趋势。国际买卖规矩的聚集点也从货物买卖转变为三位一体的“货物买卖——服务买卖——出资”。在服务买卖方面，TPP新增了包含金融服务、电子商务等服务业专门条款。曩昔的自贸协议往往不会把金融、文娱、医疗、管帐等高端服务职业列为敞开部分，而TPP、TTIP和TISA 则要点翻开这些职业的商场准入，并设置条款以消除跨境服务买卖壁垒，进步各成员国服务买卖方针的透明度。在出资方面，TPP把母国企业在东道国树立企业的权力放在首位，着力构建监管共同性规矩，即在外国出资者与东道国之间树立一个一起的监管条款，防止东道国乱用本国法令给出资者制作壁垒。
二是商洽议题向鸿沟后规矩搬运。跟着国际买卖环境改变，信息化和电子商务得到广泛应用，买卖操作的方法发生改变，商洽中发生了许多新的穿插议题，如监管共同、国有企业、电子商务、中小企业等。这些穿插议题呈现出新的规矩走势，即从边境买卖壁垒议题深化国境内部，构建鸿沟后规矩。鸿沟后规矩企图在关乎成员国国内经济准则建造方面建章立制，包含竞赛中立、买卖便当化、数据自在活动、非轻视方针、知识产权保护、信息技术开展、政府透明度等。TPP、TTIP中都触及国有企业的竞赛中立准则，以束缚一国政府层面的商业行为，使国有企业不能享有比其他企业更高的特权，并答应其他国家企业进入其政府收购商场，对成员国国内商场提出了很高要求。
三是规范和自在度更高。新买卖出资规矩的规范比WTO与APEC现行规矩更高，其间许多要求都超出了开展我国家的开展水平。TPP成员国须在十年内完成百分之百零关税，包含灵敏产品，以完成货物买卖彻底自在化。并在知识产权保护部分，参加了加强互联网知识产权保护、延伸著作权的保护时刻、规范临时性的侵权行为等高要求条款，在互联网自在与履行上，包括进了数据的跨境活动，引起新西兰等国家对隐私的忧虑。各协议均在电信、金融等要害范畴和电子商务等新式范畴建议全方位自在化，范畴之广泛史无前例。在服务买卖方面，高规范高自在度表现得分外显着。美国应战《服务买卖总协议》的正面清单准则，力推负面清单准则，即除了清晰列出的经济部分外，其他的都进行敞开。这意味着在服务买卖中呈现的任何新部分，都将主动敞开，使买卖愈加便当的一起，也给买卖带来很大不确定性。
四是新规矩更多地表现了高收入国家的毅力。新规矩是以美国为首的高收入国家为了促进本国添加与工作而推进树立的，习惯了发达国家的需求，可是扔掉了WTO对开展我国家的优惠方针，很高的规范和很广的自在度远远超出了许多开展我国家的承受能力，也与开展我国家在全球经济中的职责责任不相符，实质上成为一种变相的买卖保护主义，束缚开展我国家的出口买卖。如TPP商洽中，美国建议针对灵敏产品施行的原产地规矩带有买卖保护主义颜色，对纺织品的出产选用北美自在买卖区的“纺纱前沿”办法，即从棉纱开端都要在TPP成员国中出产，防止我国等中心国获利。
国际经济格式将遭到国际买卖新规矩的冲击。美国等发达国家作为规矩主导国可获得丰盛利益，从头掌握国际买卖主导权；新式经济体和开展我国家的添加潜力和开展空间遭到按捺，传统经济体与新式经济体的竞赛由产品竞赛转向规矩竞赛，南北距离或许进一步拉大。
一是美欧日发达国家为首要受益者。新规矩规划广、自在度高、规范高，契合发达国家经济开展水平，有利于其发挥工业优势和技术优势，因而美国主导的新规矩，对本国的经济添加、出口与工作发生强壮的促进效果，欧盟和日本也将从中获利颇丰。在促进经济添加方面，美国国际买卖委员会估量，到达TPP协议将促进美国GDP年均增速0.4个百分点；欧盟猜测TTIP协议会抬升美国GDP年均增速0.4个百分点，可使欧盟GDP年均增速上升约0.5个百分点；日本内阁测算，日本GDP10年内年均增速会进步0.6个百分点。在促进出口添加方面，美国国民经济研讨局研讨数据显现，若非关税壁垒削减为现在的1/2，TPP协议将促进美国出口年均添加4个百分点，美国买卖代表办公室则估计TISA将带给美国两倍的服务买卖出口额。欧盟估计TTIP协议可使欧盟出口年均添加6%。因为日本在工业制成品出口方面有极大优势，TPP协议将极大促进日本的工业制成品出口。
二是新式经济体开展遭到遏止。在三大商洽中，我国、俄罗斯、印度等首要新式商场国家团体“被缺席”，美欧稳固其在全球买卖系统中领导位置的目的昭然若揭。一方面，以TPP和TTIP为首的区域买卖协议将侧重扩展区域内买卖额，天然对被扫除在外的新式经济体和开展我国家构成遏止；另一方面，失掉买卖规矩话语权，将使新式国家堕入被迫，超越本身经济开展水平的高规范将阻止出口添加，鸿沟内规矩对国家内部经济政治系统调整与变革施加强壮压力，原产地规矩将使全球工业链中心产品出产国的利益蒙受损失。
三是对我国来说机会与应战并存。机会表现在，一方面，许多新规矩和新的规范契合我国变革的方向，有利于促进乃至倒逼我国国内变革。为了习惯三大商洽尤其是TISA的关于服务买卖的高规范，我国将更有动力开展服务买卖，加速买卖结构转型晋级；另一方面，区域买卖协议的溢出效应客观上有利于促进国际买卖和出资活动，做大国际经济蛋糕，然后增进我国收益。以TTIP为例，欧美对其他区域买卖将添加330亿欧元，且欧方陈述称，一旦欧美间各种壁垒和共同规范得以消除，TTIP 将为除欧美以外的国际其他区域带来 1000 亿欧元的 GDP 添加。可是与之相对的，还有对我国买卖、出资与经济添加方法巨大的应战。首要，新规矩的高规范，成为新方法的非关税壁垒，会影响我国的出口规划和经济添加。据北京大学国家开展研讨院测算，假如我国不参加TPP，出口增速将比2013年预期增速下降1.02个百分点，GDP增速将下降0.14个百分点。其次，美国经过将我国扫除在首要买卖协议之外，到达制衡我国在亚太区域位置，冲击我国区域合作战略的目的，这将给我国带来压力。最终，国际买卖新规矩中的鸿沟后规矩现已深化国内，除经济范畴外还触及非经济范畴，或许对我国的经济政治系统作成深远影响。美欧一向以为我国的出口优势首要来源于政府的支撑和国有企业，因而TPP和TTIP中主推国有企业竞赛中立准则，针对我国的目的显着，将或许影响我国国有企业变革进程。
首要，在全球层面，活跃保护多边买卖系统。区域买卖协议究竟不是多边买卖协议，优惠只针对成员国，也无法处理规矩共同的问题，对协议外的国家，或许发生买卖搬运效应。并且现在的自在买卖区首要成员都是些小经济体，能够以为美国早晚要重回多边商洽结构，坚持多边买卖系统对我国来说是最有利的挑选。因而，我国应该继续支撑WTO在国际经贸管理中的效果，帮忙其进行变革，推进多哈回合及相关买卖规矩商洽。一起，应呼吁推进各种自在买卖区的整合，以应对由此构成的国际买卖规矩碎片化，防止区域买卖协议成为买卖壁垒。
其次，在区域及双方层面，加强区域合作，推进自在买卖区战略。现在是自贸区主导开展的年代，到2013年10月，向国际买卖组织请求并收效的自在买卖区已到达221个，而其间80%都是近十年商洽签署的。我国在建自贸区18个，触及31个国家和区域，整体来讲我国自在买卖区开展相对落后。现阶段我国与自在买卖协议同伴的买卖额仅占我国买卖总额的24%，扫除港澳台区域则仅占11%。而美国和欧盟的对应数据早在2011年就别离到达了37%和27%，水平距离较大。党的十八届三中全会中提出:“加速自在买卖区建造，构成面向全球的高规范自在买卖区网络。”我国应当经过施行自贸区战略，扩展出口商场，进步买卖和出资条件和环境，促进买卖自在化和出资便当化，扩展敞开的广度和深度，进步敞开型经济水平，促进区域昌盛。
最终，争夺在区域经济合作的过程中占有主导位置。咱们一方面应该捉住上海自贸区的要害，树立参加国际经济新规矩的渠道，另一方面则应在现有“10+1”、“10+3”、“10+6”等基础上，加速与周边国家树立自在买卖区，并在相应商洽中发挥主导效果，规划出合适我国特色，并能平衡区域各国利益的我国版国际买卖新规矩范本。
关于与我国变革方向共同的规矩，要顺势而为。如在服务买卖方面，党的十八大陈述提出：“开展服务买卖，推进对外买卖平衡开展。”我国是全球货物买卖榜首大国，但服务买卖仍是短板。我国服务买卖逆差近12年继续添加，2013年到达1184.6亿美元，比2012年的897亿美元添加了32.1%。因而，我国应适应国际买卖新规矩的要求，加大服务买卖敞开，进步现代服务业开展水平，促进工业晋级和买卖方法转型。
关于契合经济开展趋势的规范，要迎头赶上，如知识产权、环境保护等方面。特别是在环境规范的拟定上，党的十八大陈述提出：“要把资源耗费、环境危害、生态效益归入经济社会开展点评系统，树立表现生态文明要求的方针系统、考核办法、奖惩机制。”我国应加强生态文明的准则建造，向国际规范挨近。
关于不一定合适我国国情的规矩，要辩证对待。如TPP和TTIP中提出国企的竞赛中立准则，要求确保国有企业的信息被充沛发表，且政府方针必须在不同类型企业的竞赛中均保持中立，这对我国国有企业及其产品发生很大束缚。我国国企首要在基础性职业和要害范畴，国企悉数完成竞赛中立将要挟我国经济安全和独立。但从另一方面来讲，我国的国企数量巨大，系统变革尚不到位，这就要求咱们，在联系国家安全和国民经济命脉的重要职业和要害范畴，采纳必要的束缚办法；在竞赛性环节，加大敞开力度，答应更多国有经济开展为混合所有制经济，答应非国有本钱参股国有本钱出资项目。
（本文为国家社会科学基金重大项目“加速劳动力要素自在活动的对外买卖战略转型研讨”[14ZDA082]、“我国人力本钱要素内涵式演进与国际经济竞赛新优势培养研讨”[14AJL011]的阶段性效果）